英国教育体系和美国的有什么不同吗

美国的教育是先有教会和私立学校后有公立学校, 故传统的教育体制是地方分权制和公私并举制。
美国立国时的宪法规定,联邦政府无权干涉各州的教育。1868年在内政部中设教育总署, 只是管理很少的联邦教育经费, 为各州的学校提供帮助和咨询,直到1979年才正式建立了联邦教育部。各州的教育委员会和下属的地方学区委员会, 与基层学区委员会仍然分别掌握各地的教育大政,发展计划, 经费分拨等实权。
教育多轨制
教育既以全民为对象,并涉及到每个家庭和个人的未来,故教育既是国家的大事, 又是各州和地方政府及社会团体的大事,大家都把人力, 物力, 财力, 精力投到教育上,使形成教育多轨制,调动起多方面办教育的积极性, 运用市场经济的规律办“三全”(全民,全面,全程)教育, 这是美国教育体制的最大特色. 这比单纯靠政府出资(单轨制)办学, 按计划经济规律去办教育有更高的效率和良好的效果.美国众多的社会团体(宗教, 工会,企业)和教育团体( 教育基金会, 协会, 研究会)对推动美国的教育改革起了巨大的作用,如天主教, 卡内基,福特,洛克菲勒等基金会,以其雄厚的资金和强大的舆论来推动教育的各项实验,教改, 科研及设立新专业,传播先进经验, 提出教育宗旨与政策建议等,其影响力和潜能往往超过政府部门。

一、基本情况
联邦教育部（Department of Education）成立于1867年，1980年升格为内阁一级的教育部。现任教育部长（Secretary of Education）为罗德里克·佩奇（Roderick Paige）。目前，教育部还设有常务副部长（Deputy Secretary）一名，副部长（Under Secretary）一名，助理部长（Assistant Secretary）八名。
美国教育部现有4700多雇员，其中大约3600人在首都华盛顿，分布在四个不同的办公地点。另有1000多人在教育部十个地区办事处办公。
教育部全年总经费420亿美元，管理200多个项目。教育部的行政运作费用占教育部总经费的1.9%。
二、历史沿革
美国联邦教育部的前身为美国联邦教育局（Department of Education），成立于1867年，至今有130年的历史。当时的教育局是一个非内阁成员的独立政府机构。它的职责与现在的教育部有很大的差异，只限于在全国范围内收集和整理有关学校机构、管理、体制和教学方面的信息，然后将所得信息和成果提供给政府机构和公众，以便进一步推动国家教育事业的发展。当时的教育办公室很小，除局长（Commissioner）外，只有3个工作人员，经费有限，每年约13000美元。
联邦教育局成立之初，主要通过信息报道来反映各州教育的优劣，介绍各地教育实践的成果和创新的范例，基本不具备行政指挥的职能。1890年，第二个《莫里尔法案》（Second Morrill Act）通过后，其职能有所扩大，负责管理新成立的赠地院校系统。
然而，自联邦教育局成立以来，对其职能一直存在争议，为防止联邦教育局过多干预各州学校事务，因此对它的权力进行了很大的限制。1869年之前，教育局是一个独立的政府机构。1869年起教育局被改为置于其它联邦政府部门之下的一个办公室：1869年至1939年，该机构由联邦政府内政部（U.S. Department of Interior）管辖，先改称教育办公室（Office of Education），不久又改成教育局（Bureau of Education），1929年又改回到教育办公室；1939年至1953年由联邦安全总署（Federal Security Agency）管辖, 称教育办公室；而从1953年到1980年它又由美国联邦卫生、教育、福利部（U.S. Department of Health, Education and Welfare）管辖，称教育办公室；1972年，联邦卫生、教育、福利部增设国家教育研究所（National Institute of Education），教育办公室及国家教育研究所共同由一位助理部长领导。
作为内阁成员的联邦教育部是在卡特总统任职期间建立起来的。当时，国会认为美国有一些教育事务是地方政府和学区所不能单独完成的，需要全国范围的协调和统筹，如弱智人教育、残疾人教育、扫盲教育、教育贷款以及科技教育等，因而，有必要成立内阁一级的教育部。新生的教育部于1980年5月4日正式开始工作。
1981年，里根当选总统。此时，联邦教育部存在还不到一年。里根认为在美国联邦政府中没有必要设教育部。因此，他向国会提议取消教育部这个机构，将教育部当时的7700雇员减少至1000人，终止一批教育项目并将一部分教育项目转交给其它部承办。然而，里根的这一提议并没有被国会接受。这也是教育部至今还存在的原因。尽管如此，由于里根对教育部的态度，教育部的工作还是受到一定的影响：雇员削减了1/3多，项目和经费也相对减少。
三、地位及作用
尽管联邦教育部存在已十多年，但美国宪法将管理教育的权利只授予州政府，而并没有规定联邦政府对教育的义务，这在相当程度上影响联邦教育部作用的发挥。美国大多数的教育政策不是由联邦政府而是由州政府及地方政府制定的，具体由各州教育部门及地方约15000个学区（School District）中的教育董事会（Board of Education）来负责实施。
在美国教育体系中，州和地方的重要作用从教育经费支出也可以得到充分体现。2000/2001年度，全国教育总经费为6500亿美元（约占美国GDP的7.3%），其中91%以上来自州、地方及私人捐赠，联邦政府拨款仅占9%，大约600亿美元。联邦政府的教育经费分由教育部、卫生部以及农业部掌握，其中教育部所掌握经费约为420亿美元，仅为教育总经费的6%。
四、任务（Mission）及职责（Responsibilities）
根据1980年成立教育部时美国国会通过的“教育部机构法”规定，美国联邦教育部主要任务有以下七个方面：
（1）保证联邦政府人人得到平等接受教育机会的承诺得以实现；
（2）在各州、地方学校系统以及公私立非盈利教育机构、以社区为基础的组织、家长及学生办学或参与教育的努力的基础上，采取补充措施，使教育质量不断得到提高；
（3）鼓励公众、家长和学生积极参与联邦政府实施的教育计划；
（4）通过联邦政府支持的教育科研、评估和信息发布来促进教育质量和效益的提高；
（5）加强对联邦教育项目的协调；
（6）加强对联邦教育事务的管理；
（7）对总统、国会及公众负责，不断提高联邦教育项目执行效果（accountability）；
教育部具体有以下六个方面的职责：
（1）对美国教育中出现的重大问题提供指导和合作。
（2）作为国家教育思想和信息的交流机构，收集并传播优秀的教育思想和最新教育研究成果。
（3）给有需要的家庭提供奖学金和贷款，使他们的子女能接受高等教育。
（4）帮助地方社区及学校解决学生面临的最紧迫的问题。如增强学生的达标能力，改善学校治安，鼓励家庭参与，提高教师素质，帮助各州及学区满足学校和学生的其它特殊需要，等等。
（5）根据经济形势的变化，帮助学生做好就业准备。
（6）保证所有公民都有平等享受联邦教育基金资助的权利，不受种族、肤色、国籍、性别、残疾或年龄的影响。
五、内设机构及主要职责
美国联邦教育部除了部长办公室和副部长办公室外，下设16个办公室（英文均用Office，实际相当于我们的司局级单位，其负责人有许多是助理部长），办公地点在首都华盛顿。此外还设有10个地区性办事处。
联邦教育部机构设置包括三个组成部分：领导机构、业务机构及行政部门。
1、领导机构（Management）
（1）部长办公室：教育部长负责教育部的全面工作，是总统有关联邦教育政策、项目及其它教育活动的顾问。
部长办公室主要工作人员：
办公室主任（Chief of Staff）
主要政策顾问（Counselor to the Secretary）
高级顾问（Senior Advisor）
教学特别顾问（Special Advisor on Teaching）
日程和简报处主任（Scheduling and piefing Staff Director ）
行政秘书处主任（Executive Secretariat Director）
（2）常务副部长办公室：常务副部长实际行使首席行政长官的职责，负责教育部的内部管理和日常工作，是部长最重要的政策顾问。
常务副部长办公室下设两个委员会：
一个是行政管理委员会（Executive Management Committee），委员会每周开会讨论并就教育部日常管理及改革措施需要做出决定的事项，向常务副部长提出建议，其成员的任命需经参议院确认，他们的主要职责是教育部的管理。
另一个是发展协调委员会（Reinvention Coordination Council），该委员会是一个协调机构，就教育部发展及提高教育质量向常务副部长提出建议。
常务副部长办公室主要工作人员：
办公室主任（Chief of Staff）
教育技术主任（Director of Education Technology）
（3）副部长办公室：副部长主要负责监督政策发展、教育预算、计划与评估工作。
副部长办公室下设两个部：
一个是预算部（Budget Service），规划和管理教育部所有项目的预算、政策和立法程序。
另一个是计划和评估部（Planning and Evaluation Service），协调政策及长远规划工作，并就现行及计划中的教育政策对经济、社会及机构的影响进行分析研究。
副部长办公室主要工作人员：
预算部主任（副助理部长）（Deputy Assistant Secretary and Director/ Budget Service）
计划和评估部主任（Director/Planning and Evaluation Service）
2、业务机构（Program Offices）
美国教育部对教育的支持是以项目的形式出现的，教育部目前管理200多个项目，涉及教育的各个方面和层次。教育部的中小学教育项目为全国15000个学区的5000万中小学生提供服务，同时为全国800万接受高中后教育的学生提供奖学金、贷款和勤工俭学资助。教育部现设有7个业务机构，他们是：
1)双语及少数民族语言办公室（Office of Bilingual Education and Minority Languages Affairs）：负责资助那些母语为非英语的儿童，使他们在学习英语的同时，本民族语言也得到一定程度的辅导。
2)公民权利办公室（Office of Civil Rights）：负责实施联邦法律，以确保不同种族、肤色、国籍、性别、年龄及残疾状况的人，具有同样的机会接受联邦政府教育基金资助。
3)教育研究与发展办公室（Office of Educational Research and Improvement）：负责向全国的高等学校、教育研究机构、全国各地的教育研究中心以及教育图书馆系统等提供资助和项目经费，鼓励它们开展教育研究并将所研究的成果提供给教育工作者和教育机构，从而改善学校的教学。
4)中小学教育办公室（Office of Elementary and Secondary Education）：负责向州和地方的教育机构提供经济资助，以维持和提高公私立学前教育及中小学教育。该办公室最大的教育项目称为“第一章项目”（Title I Program），旨在资助那些来自经济贫困、教育落后家庭的儿童和成人。
5)高中后教育办公室（Office of Postsecondary Education）：制定、协调和推荐政策，以指导向符合条件的学生提供财政资助的项目；改善高中后教育设施和项目；招收和培养处境不利学生接受高中后教育；促进国内对外语和国际事务的学习、研究和交流活动。
6)特殊教育与康复服务办公室（Office of Special Education and Rehabilitation Services）：负责资助那些在生理上有缺陷的儿童的教育，为残疾成人提供职业教育和康复教育服务设施，并就如何提高残疾人的生活进行研究。
7)职业和成人教育办公室（Office of Vocational and Adult Education）：管理职业技术教育、成人教育以及扫盲教育的资金、合同、科研以及技术资助，该办公室与劳工部有合作关系，共同管理“从学校到工作机会计划”，该计划旨在帮助州及地方设计并建立富有创建性的程序，以便为年轻人上大学和就业做好准备。
8)学生财政资助项目办公室（Office of Student Financial Assistant Program）：负责管理教育部所有学生财政资助项目。
3、行政部门（Staff Offices）
1)总财务长办公室（Office of the Chief Financial Officer）：该机构是教育部长的财务顾问，负责重大项目及部内财务管理、财务控制及会计工作。
2)总信息官办公室（Office of the Chief Information Officer）：这是一个新成立的机构，负责向教育部长及高级官员提供有关信息技术的情况，保证信息技术的应用及信息资料的管理符合1996年制定的信息技术管理改革条例的要求。
3)总法律顾问办公室（Office of the General Counsel）:负责向教育部相关人员提供法律咨询。在涉及教育有关立法时，有指导、协调和推荐对策以及提供法律文件的义务。
4)总监察长办公室（Office of Inspector General）：负责审计教育部所管理项目的运行情况，以提高效益和效率，发现并杜绝弄虚作假、浪费及滥用，并通过司法程序，追回滥用的联邦政府教育经费。同时，与司法部合作，对有犯罪行为者进行起诉。
5)政府、机构间事务办公室（Office of Intergovernmental and Interagency Affairs）：该办公室是教育部与联邦政府其它机构、州政府和地方政府之间联系的机构，目的是与家庭和社会各界建立伙伴关系，以保证教育部的措施得以贯彻。
6)立法和国会事务办公室（Office of Legislation and Congressional Affairs）：该办公室在国会就教育及其它问题立法时，充当教育部长的法律顾问；同时，国会需了解有关教育问题时，充当教育部与国会的联络人。
7)行政办公室（Office of Management）：负责教育部的内部管理，如人事、机构、预算、财务及合同等。
8)公共事务办公室（Office of Public Affairs）：负责管理和协调教育部的公共事务，该办公室负责人同时是教育部的发言人。
此外，美国教育部还设有一个国家教育统计中心（National Center for Education Statistics），由教育部的教育研究与发展办公室直接领导。
地区办事处（Regional Offices）
教育部在全国设有10个地区性办事处，办事处负责人是教育部长任命的地区性代表（Regional Representative）,负责联系美国州、地方以及私立教育机构，特别注重学生经济资助、公民权利的实施以及残疾人再就业服务等方面的工作，积极倡导实施教育部的各项政策。
六、与中国官方往来
美国教育部同我国教育部（原国家教委）之间的高层官方往来较少。
1987年6月，原国家教委副主任何东昌应邀访美；同年9月，美联邦教育部助理部长金柏林访问中国；
1998年6月，原教育部副部长吕福源访美，会见赖利部长；
2000年3月，美联邦教育部长赖利访问北京，与陈至立部长签署两国教育交流合作协定；2000年11月，中国教育部长陈至立访问美国并会见赖利部长。

美国拥有较为完善的教育体系，公立大学与私立大学并存，研究型大学、教学型大学和社区大学层次分明，营利性私立大学和非营利性私立大学界限清楚，研究生、本科生、专科生不同层次教育同步发展。美国非常重视各类大学的定位，政府对公立大学一般也都有明确的定位要求，甚至通过立法来加以规定。大学一旦定位明确后，就成为教职工、学生共同追求的目标。大学力求办学特色，追求学校、学科、专业及培养人才的个性，追求与其他学校的差异，努力打造自身的社会品牌形象。在不同学校之间，形成分工明确、竞争有序、合作共赢的高等教育体系。
教师参与学校管理教师参与学校管理首先表现在对教学管理的参与。教授评议会和学术委员会在课程设置、教学要求、学生学业成绩评价和学位授予上拥有决定性的权利。其次，在新教师的聘任、教师工作评价与晋升、终身教授岗位的授予以及教师解聘上，教授评议会和学术委员会也有较大的权利。第三，教师参与管理还表现在对行政管理人员的选拔和评价上。
美国大学的院系有权处理任用教师、课程设置、颁发学位、开展学术活动等重要事宜。大学的院长、系主任都是任命产生的。在美国的大学里，董事会被认为是大学唯一法定的权利机构，是相对独立啊，享有裁决全校事务的全权。学校董事会负责决定学校的大政方针，批准学校的预算和选择校长，但并不直接掌管校务。 学校管理工作的制度化。美国大学的正常运转是依靠一整套严格的“运行规则”来保证的。这些运行规则是美国高等教育在其长期发展中逐渐完善和发展起来的。
美国高等教育有成熟的教育认证制度。高等教育认证制度是一种以自我评估和同行评估为基础的质量保障机制，也是美国高校自我管理的重要手段之一。教育认证主要由非政府的自愿参加的院校协会或专门职业协会下的独立认证机构负责进行。美国目前有19个大专院校认证机构，另有64个认证医学院、法学院、师范院校等的特别认证机构。这些机构实行自我管理方式，独立运作，主要工作是评估学校和专业的质量，协助提高教育质量，并向公众公布所有获得认证的院校和专业名单。
在教学方面，美国高等学校实行学分制。教师在每学期开始时给学生布置大量的阅读书目和材料，培养学生自学和学术研究能力。在本科生阶段学生每周有二三次大课。大课之外，便是小组讨论，教授不讲课，而让学生自己阅读资料，然后一起讨论，独立完成。引导大学生进行科学研究，鼓励和组织本科生参与科研工作，使他们尽早得到从事科研的训练，了解和初步掌握科学研究的方法。 美国高等院校师资力雄厚、学历高，教师要在四年制高等学校任教通常必须获得博士学位，并在教学方法和教学内容上适应专业需要。美国大学的终身教职。大学终身教职是美国高等教育中的一个重要制度。这一制度制定的最初目的是保护学术自由，使终身教授免于行政权利的干预，而专业于科研、教学和写作。因此，高校为社会培养了大批的人才。美国高等教育学校还通过多种途径为大学生提供各类经济资助，如奖学金、助学金、校内长期低息贷款、短期贷款、校外长期低息贷款、联邦政府勤工俭学计划、学校内外兼职工作和打工 。
同时，许多美国高等学校不仅是高级人才培养的基地，而且是科学研究甚至尖端科学研究的重要基地。 为了更好的发挥为社会生产服务 及加强学校适应市场经济需求的竞争力，充分利用外部的资源加快学校的发展，美国高校越来越重视加强与产业界的密切联系和实质性的合作，取得了较大的成功。大学科技园就是其代表。如美国斯坦福大学科技园。斯坦福大学位于“硅谷”的中心地带，“硅谷”每年销售额中的50%都是由与斯坦福大学有关的企业创造的，已形成了有几百万雇员、绵延150公里的高科技产业带。其中，电子集成电路产品约占世界总产量的25%，年产值达440亿美元。斯坦福大学校长曾说：“人们都说没有斯坦福大学，就没有‘硅谷’的存在。我还要加上一句，没有‘硅谷’就没有一流水平的斯坦福。”对学校来说，通过科技成果的转化，不仅有力推动了美国经济的发展，同时也由于来自企业的为数可观的资金的注入，明显的改善了学校教学与科研的条件，大大增加了科研实力，形成了一个良性循环的局面
学校教育质量保障机制 ，分权化和多样化是美国高等教育体制的明显特征。美国高等教育已发展成一个多类型多层次的、竞争的、非中央集权管理的世界上最为庞大的体系。美国高等教育的一个很明显特点是政府无权干涉教育，美国教育行政管理权不在联邦政府，而在各州及各级地方政府或私人机构。美国联邦政府教育部的职权是十分有限的，其主要职责是按国会意图向各州分配教育拨款，以及向美国国内学生提供奖学金等。美国立国时的宪法规定,联邦政府无权干涉各州的教育.1865年南北内战结束后美国开始感到设立中央教育领导机构的必要性。1868年才在内政部中设教育总署, 也只是管理很少的联邦教育经费, 为各州的学校提供帮助和咨询。
美国高校办学经费来源多元化。美国的大学在长期的办学实践中形成了多元化的经费筹措渠道，在大学办学经费日益高涨的今天，美国高校通过积极争取政府拨款、提高学费、扩大留学生规模、发行大学债券，出让学校专利，加强社会募捐等渠道筹措办学经费。

中国与美国教育制度的差异
对于中国学生来说，成功之路必须要通过一条独木桥，这就是高考。对很多中国学生而言，可能会因为一分只之差，而幸运的跨进一流学府的大门，也可能会因为一分之差，而被残酷地淘汰。对于中国的高等学府而言，你是否是个有理想、有抱负、有责任心的学生，都不重要，只要你的高考成绩符合大学的招生要求，这种单纯的量化标准把很多优秀的学生挡在大学门外。
美国也有高考，有SAT 考试和ACT 考试。跟中国高考不同的是，学生可以考很多次，考试的成绩只是大学招生官员审核你入学资格的一部分。在美国，每年有半数以上的”高考状元”（SAT 满分2400分）与常春藤名校无缘，而哈佛大学去年录取的新生SAT 成绩最低的不到1800分。哈佛大学招生委员会给申请人的信这样写道，”学业表现包括高中成绩、SAT I 和SAT II 或ACT 分数，对我们来说非常重要。然而，其他因素诸如个人特长、参与社区的活动、课外活动也很重要。招生委员会会很细致的阅读推荐信和学生作文。我们寻找的是各方面都很优秀的学生…” 由此可见，美国名校更看重的是学生的“综合素质“，而不仅仅是学习成绩，更不是某一次的考试成绩。这样美国学生在选择大学时，所享受到的是更公平的机会。正因为如此，和中国的教育相比，美国的教育更注重育人，而不是单纯追求考试成绩。
中国与美国教育制度的差异首先体现在以下几点：
1. 中国与美国教育的差异首先在于两国初等教育的教学目标不同：
中国初等教育将开发孩子的智力, 孩子好处高分看成首要目标; 而在美国, 初等教育的目的只有一个:培养孩子的创造力.
2. 对待成绩的态度不同
对中国孩子来说, 一份不好的成绩单会使他收到来自各方压力. 然而在美国, 每个学生年终的成绩单都时间私人的物品. 家长方面也不会给孩子施加过多的压力. 分数在大人心中比能力要差得远. 而中国大部分学生的目的是" 那高分".
3. 两国在知识观是存在差异:
中国的教育注重对知识的积累灌输, 培养学生对知识和权威的尊重和对知识的继承以及知识体系的构建.
美国则更注重培养学生运用知识的实际能力, 注重培养学生对知识和权威的质疑, 批判精神和对知识的拓展和创造.
这两种教育表达了对待知识的不同态度:即中国教育的静态与美国之间的动态差异, 这一动一静这反映两国知识观的差异.

在国人争相把孩子送往美国接受教育时，我们在美国定居，却不愿意让女儿在美国上学。不是别的，而是美国的文化问题。
美国文化反智主义倾向太严重，最明显的是中小学。大家最想当不爱学习的酷小孩。如果你爱学习，大家都认为你是书呆子，嘲笑你，孤立你，成长环境很负面，一路要承受很多同辈的不认同。
男女不平等也很严重，美国文化从小就宣传女生要性感、风骚。在美国长大，女孩子如果不好看，或者不融入这种氛围，会有很大的同辈压力，被排斥，对于女孩子学习是很大的干扰。
小孩子在美国从小就被迫接触大量毒品和性，不断有人迫使你尝试。
美国阶级分化也令人担忧。如果你有钱，你就能从小上私校，一年2万～4万美元学费；大学上好的私校，一年4万～5万美元。
即使中小学上的是公立学校，也面对的全是同一阶级的学生。公立学校的资金来自这个学区房子的房产税（在美国，有房产的人每年都需要交房价总值1%～2%的房产税，各个州和区数字不同）。有钱的人都住在一起，这所学校的学生自然非富即贵。
穷孩子住在不好的区里，可以预见教育环境非常差，第一，学校很差；第二，学生也不会试图脱离这个环境，因为他们不相信自己有不同的可能。
我有位同事，来自洛杉矶著名的乱区，那里帮派活动猖獗。他的初中同学大部分都加入了帮派，现在没几个活着。他庆幸地说：“如果不是我搬回菲律宾上学，我肯定也跟他们差不多。”
美国社会阶层固化，流动性很低，这种大环境对人的心智全面发展造成了不可忽视的障碍。
我的孩子在中国长大、受教育，比在美国快乐的可能性更大。我在加州大学、耶鲁大学都做过助教，也教过很多美国大学生，发现他们都不喜欢自己的中学生涯。相反，我和朋友们都毕业几年了，对于校园生活都带着美好的回忆。
国内媒体倾向于宣传国外中小学作业少，下午三点放学，孩子多么快乐。这些陈述是否属实还有待商榷。重要的是，快乐和幸福感都是复杂的事情，不是作业少就等于会更快乐。
有两个影响快乐的因素容易被人忽略：第一个是成就感。成就感形成的一个重要因素是必须有努力这个过程。譬如一个人考两科，一科非常简单，没有任何准备也考得很好；另一科要付出很多努力，然后才得到一个不错的结果。这个人一定是对后者印象更深刻。
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