请您从社会学角度,探讨如何解决大学生目前就业问题?

重新定位自己是关键因素之一。以往的大学生受学而优则仕思想的影响，给自身定位颇高，对有些岗位不愿意做，其实针对科技水平飞速发展的今天，有很多岗位已经与原来的工作内容有很大差异，但因为受传统观念影响，高学历的人不愿意从事这样的岗位，低学历的人又不能适应这样的岗位，造成科技与人才的浪费。先务实，然后创新，是目前大学生就业的最佳心理定位。

1、社会结构
2、社会流动
3、CNKI
4、维普
5、万方

社会学就业相关问题：

多数社会学家在大学里当教师，他们通过教学对社会产生间接的影响。随着应用社会学近年来的迅速发展，在应用部门工作的社会学家人数大为增长，这些部门有：政府机构、非营利组织、私立研究机构，以及诸如传播、广告、技术等领域。例如：

1、人事部门：社会学中的工业社会学和社会心理学可以帮助你在公司的人事部门获得一个职位，为公司的人员雇佣、培训和提升作工作。

2、城市规划人员：传统上，城市规划人员的来源背景比较广泛，包括工程、建筑、地理以及社会学。每一种学科背景都会为公司带来不同的视角，提供有价值的信息。社会学人才可能会更加关注于物质环境对于社会行为和社会关系的影响。

3、社会工作者：社会工作机构为个人或家庭提供服务，目前，很多都是私营的。社会学专业的学生在获得了社会工作硕士学位之后，在公共机构通过五年的训练，就可以成为“有证书的社会工作者学会”的一名成员，最后就可以开办一家私营机构。这种工作具有独立性、灵活性，并且能够运用自己的教育训练去帮助他人。

4、公共援助管理者：如果你对应用社会学直接去帮助他人感兴趣，可以在市政府服务部门找到一份工作，成为一名项目协调员。虽然这种工作包括处理大量的文件，但是也能广泛接触穷人、少数民族、残疾人、老人，以便运用所学的社会学知识去帮助这些人。

说到就业，社会学在实践方面的作用：1、可以帮助人们在维护和改善现存社会结构、社会制度，改革不利社会发展的社会体制方面避免盲目性，增强自觉性，使自己的社会行动更加合理，更加符合规律性；2、社会学以自己的研究成果，对科学地管理社会和制定正确的社会政策提供有依据的、经过论证的实际建议，为改革开放服务，为发展社会主义市场经济服务，促进社会的良性运行协调发展。
看了这些，你就能够看得出，在考公务员时有得天独厚的条件。
另外，社会学有一些二级学科，比如社会工作、社会心理学、社会保障学等，这些无论哪一种专业都有很有发展前途。比如社会工作，是2008年国务院新发布的十大新兴职业——社会工作师；社会保障随着社会保障事业进一步发展，也会越来越受到重视的。

如果不是非得选这个，可以考虑其他的，这个就业面窄

在急剧的经济体制转轨、社会结构转型过程中，经济体制和价值观念等在分化、重组时出现了多方面的缺损和失范，带来了不少重大的社会问题，引起了社会各界的高度关注。我国当前及今后一个时期出现的下岗失业问题就是其中之一。

社会学是关于社会良性运行和协调发展的条件和机制的综合性具体社会科学。具有很强的认识功能和实践功能。

分析社会问题，从其产生的历史条件与地区差异看有：普遍性和特殊性。先说普遍性。失业是当今发达市场经济国家和计划经济向市场经济转轨国家普遍存在的经济和社会现象。它不仅关系着千家万户的切身利益，也关系到国家经济和社会改革、发展和稳定的大局。下岗失业问题已成为社会发展中必须面对的普遍性的社会问题。我国是世界上人口最多的国家，也是世界上劳动力资源最丰富的国家，因此也就成为世界上就业压力最大的国家之一。再说特殊性。在我国由计划经济向社会主义市场经济转轨，经济结构、产业结构调整中，下岗失业问题更为突出，具有许多不同于其他国家的独自特点，成为党、政府和社会各界高度关注和正在极力缓解的社会问题。

一、关于下岗失业的定义

谈到下岗失业问题，首先不能不涉及下岗失业的定义及统计标准问题。失业从经济学意义上讲就是劳动力与生产资料相分离的一种状态。失业主体应具备三个条件：一有劳动能力；二有劳动愿望；三没有工作。因此，可以把失业界定为：在规定的劳动年龄内，具有劳动能力并愿意就业的劳动者找不到工作，失去就业机会的社会现象。我国在失业统计方面存在较大缺陷。主要表现在就业与失业统计口径上不一致。1994年后国家统计局将“城镇登记失业人员”定义为非农业人口，在一定的劳动年龄内，有劳动能力，无业而要求就业并在当地就业服务机构进行登记的人员。这种定义的缺陷：一是从业人员和失业人员仅限于城镇中心非农业户口，不包括目前在城镇中，大量来自农村的劳动力；二是统计的失业人员仅为登记数，不包括那些未登记的失业人口；三是从1993年特别是1998年以来出现的大量下岗职工，这是我国特定转轨时期的特殊现象，它既包括失业人口也包括重新就业人口。其中相当一部分实际失业人员未能统计在内（ 有的地方作为下岗人员时没有统计进失业人口，当他们再就业时却又统计进就业人口）；四是统计口径与国际不接轨，无法进行国际比较，也无法进行历史比较；五是各国失业统计是按月度统计、季度统计和年度统计，而我国只统计年末数，不利于监测宏观经济形势和失业、就业状况的变化。

我们有一个极具特色的名词，叫“下岗”。按官方文件规范，所谓下岗是被界定为：没有与企业解除劳动关系，在原企业已没有工作岗位，有就业要求但还没有找到新的工作的职工。由于这部分人“没有与企业解除劳动关系”，还是“职工”，所以没有被统计为失业人员，也不能享受失业保险的相关待遇。但其实质是这部分人不能与生产资料相结合，游离于生产过程之外，不能进行社会财富的创造，失去生活的物质基础。因此，为了表达上的方便，我这里统称为下岗失业。

二、关于结构性失业问题

应该看到，我国职工下岗失业的原因是多方面的。研究下岗失业问题的角度很多，我想通过社会学理论试作分析。

社会学认为，分析社会问题，从其产生的根源看，有结构失调性和功能失调性。结构失调性社会问题是指由于社会结构失调而产生的社会问题。社会结构是指社会各组成要素相互联系的连结方式，当这种连结遭到破坏而扭曲变形，或与社会发展不相适应时，就产生结构性失调。其结果一是导致社会秩序混乱，二是导致社会运行迟滞。

社会学的结构功能主义十分注重研究社会运行和社会发展中平衡、协调的机制。认为，社会结构运行过程也就是社会结构发挥其社会功能的过程。社会问题的产生是因社会系统中的某一部分，不能正常地发挥它的功能作用。社会是由相互联系、相互作用的众多部分构成的统一整体，每一部分都为维护社会整体的平衡担负着一定的社会功能，对社会的稳定和平衡作出贡献。但如果某一部分不能正常发挥其功能，就会导致社会问题的产生。

社会学认为，现代社会是高度组织化的社会，社会发展越来越表现为组织发展。从这一意义看，社会就是组织，组织就是社会。因此，研究社会，就离不开对社会组织的研究，尤其是处于转型社会时期，社会组织结构的调整对整体社会结构的变革具有重要的意义。

社会学还认为，社会组织包括组织目标、组织结构、组织要素、组织管理、组织功能、组织环境、组织控制等等。其中目标是灵魂，目标是方向，是动力，也是管理和考核的标准。要素是基础，结构是核心，是关键。结构决定机制，结构和机制的有机配合，才能更好地发挥组织功能，以实现目标。

我国的失业，既有劳动力资源总量供过于求的问题，但更突出的是结构性失业问题，在当前我国经济转轨社会转型期更是如此。结构性失业加剧了总量矛盾，加大了解决的矛盾和难度，也加大了改革的成本。

1． 下岗失业是所有制结构变化的结果。

我国长期实行计划经济体制，政府为了解决就业压力、降低失业率，一直以计划方式向国有企业直接下指标安排就业。其代价是导致了大量的国有企业的隐性失业。改革和转轨的方向是社会主义市场经济，而其转轨方式之一就是实行公有制为主多种经济共同发展。随着经济体制改革的不断深化，传统的国有经济弊端日益显现，竞争力不强，由于体制僵化、技术设备老化、人员退化（缺乏劳动积极性和创造性），国有经济中部分行业和企业持续亏损衰退；而非公有制经济却异军突起，持续增长，以我省为例，非公有制和混合所有制经济已由改革开放初的“三分天下有其一”发展到现在的“三分天下有其二”的局面，外资、集体、个体私营企业产值已占全省83%。我省非公有制经济已成为劳动就业的主要渠道。而下岗职工绝大多数来源于国有、集体企业。如我省自1998年来进入再就业服务中心累计16万多人，主要是由于国有企业不景气而产生的。可见，不同所有制的增长状况不同，伴随着就业的所有制结构的变化。

2． 下岗失业是产业结构不断调整，生产要素重新配置形成的。

随着国民经济发展进入新的阶段，人们需求结构的变化和生活水平和提高，一些产业的社会需求增长放慢甚至减少，科技创新水平降低，一部分生产能力闲置，必然有一部分职工游离出来，失去工作岗位；另外，科学技术的进步亦使资本的有机构成提高，同量资本所创造的就业机会减少。

经济体制改革为产业结构调整提供了制度条件。然而，产业结构调整有其独立内容，它主要通过产品、产业的升级换代，提高产品及产业的技术含量，提高劳动生产率，进而达到提高经济效益的目的。在这里，许多几十年一贯制的产品被淘汰，许多夕阳产业将要萎缩。与此同时，许多新产品有待开发，新产业有待发展。另外，由于在计划经济特有的投资体制引导下，重复建设严重，因而一方面形成普遍的规模不经济，另一方面使许多产品永远躺在仓库里，这就造成了有限资源的极大浪费。随着产业结构调整的加快，必然有一些企业被兼并，一些企业被淘汰，这一过程表现在就业方面，就是职工的大量下岗。例如，上海近5年间已压锭100万，国有棉纺企业减少了近一半，纺织职工总量从55万人减至20万人。根据有关资料，我国产业结构调整深度最大的领域是制造业，其下岗职工人数占全国下岗职工总数的比例也最高，达47%，而制造业从业人员占国有企业从业人员总量只有30%。在这一过程中，由于许多企业被整体淘汰，因而对被整体淘汰企业的职工而言，下岗就成了唯一选择。

部分传统产业由于资源枯竭和产品落后面临战略性调整，也引起职工下岗。有些传统产业，如煤炭、森工，相当一部分企业面临资源日益枯竭，急需战略性调整，大量的军工企业在今天和平时期面临军转民的战略性调整。而国家财政和地方财政一时难以筹措大量资金支撑调整或补贴亏损，因此，部分职工下岗在所难免。我省冶金行业的浦城铜矿、连城锰矿以及军工行业的华龙机械厂、东方机械厂均属于这种类型。

第二产业就业容量下降是工业发展的必经阶段，职工下岗总量中有一定的正常份额。发展中国家的工业化的历史演变过程中，一般要经历两个阶段。第一个阶段是第一产业就业容量下降，第二产业就业容量上升；第二个阶段是第二产业就业容量下降，第三产业就业容量上升。从我国工业化发展阶段来看，已经开始进入第二阶段，经济越发展，第三产业就业容量越大，如美国就业人口比例第一产业3%，第二产业为18%，第三产业为79%。因此在我国第二产业职工下岗人员总量中，也包含着经济发展阶段必然发生的一定的正常份额。

3．下岗失业是计划经济体制下实行的就业体制、就业政策的弊端在经济转轨过程中的必然反映。

众所周知，在传统的计划经济体制下，我国长期实行“低工资，高就业”政策和国家统包统配的就业制度，劳动力就业与否，不完全是根据企业的技术构成和实际需要，而是通过行政安置，这种就业带有极强的福利色彩。人们形象地称之为“三个人的活五个人干，三个人的饭五个人吃”。企业效率低下，相互扯皮，人浮于事，造成了大量“在职失业”人员。一是非生产性人员过多，二是人浮于事现象大量存在，三是拖了企业技术进步的后腿。随着改革的深化，要求国有企业转换机制，提高效益，国有企业冗员过多，与现代化生产以及市场经济不相适应的矛盾与问题由来已久，改革使这一问题和矛盾充分显现出来。

4．下岗失业人员素质偏低，在劳动力市场上竞争力不强，是结构性下岗失业的重要原因。

从量上看，我国劳动力供大于求；从结构上看，冗员与职位空缺并存，即呈现“有人无事干、有事无人干”的局面。以我省为例，我省城镇职工队伍中，技术工人只占一半，高级工仅占技术工总数3.5%；在非农产业和进城务工的几百万农村劳动力中，文盲约占16%，小学文化程度约占40%，受过职业教育和培训的仅占农村劳动力总数的5%。这么低的文化技术素质，怎能适应劳动力市场竞争，又怎能适应加入WTO后新技术、新工艺、新设备的需要，劳动力素质偏低加剧了劳动力市场供求矛盾。

劳动力素质偏低是与我国长期以来实行的是“低工资、高就业”政策和较高的劳动参与率紧密联系的。青少年劳动参与率高，说明我国存在大量没有接受过良好教育和具备起码的职业技能的青少年过早地进入劳动力市场的现象，这不仅提高了劳动参与率，增大了劳动力供给量，同时使劳动力整体质量大为降低，人为增加了就业竞争和就业压力。

下岗失业人员已成为社会特殊群体，特别是那些年龄偏大，技能单一，观念陈旧，文化素质偏低的人。即使是新的经济增长来临，或是国有企业改革成功，新创造出来的职业需求，新的工作岗位并不会给这部分下岗失业人员提供多少就业的机会，这些工作岗位主要是提供给受过高等教育的年轻人。有学者认为他们事实上是社会中（劳动力市场）的被淘汰者，他们已经成为被甩到社会结构以外的一个特殊群体。

5．城乡二元劳动力市场结构变化加大了结构性失业压力。

人们经常将改革前的我国城乡关系称之为二元结构。由于不适当的经济发展策略和经济体制的选择，农村劳动力无法随着国家工业化的进程，向具有较高生产率的产业部门自由流动，导致了大量的农业劳动力长期滞留在低生产率的农业部门，造成了严重的农业就业不足。改革开放以来，通过增加农业有效利用劳动力资源的机会，扩展乡镇企业等农村非农就业等，农村就业得到快速增长。但由于多方面的原因，农民收入增长过慢而负担过重，有的增产不增收，许多土地撂荒，城乡差别进一步扩大，外出务工农民越来越多。其重要原因之一，还是由于就业形势严峻，就业困难。有识之士指出，农业劳动生产率提高，提高农民收入，主要取决于减少农民的数量。因此，农村剩余劳动力向城镇转移已成为必然。虽然改革开放20多年来，乡镇企业和城市经济为农村剩余劳动力的就业分担了很大部分的压力，但是农业中剩余劳动力的存在和每年新增的劳动力的增量仍然给城乡就业带来很大的压力。

6．入世的冲击对就业结构产生巨大影响，主要集中在结构和素质两个问题上。

当前，正值我国新旧体制全面交替，就业的总量矛盾与结构矛盾交织之际，入世推进结构调整所产生的失业人员与进入市场的下岗职工、农村剩余劳动力转移三股力量交汇，将对我国就业产生巨大的冲击。第一产业受冲击最大，专家预测，我国如增加3%的粮食进口，将会减少上千万个农业就业机会。对于继续从事农业生产的劳动者，在技术和技能上也有新的要求。所以，第一产业的就业将面临需求数量减少和素质提高的双重压力。第二产业各行业的就业结构变化较大。受国际市场的影响，第二产业各行业结构将加速调整，减少就业机会的行业主要包括汽车、机械、粮油加工、电子通讯设备等行业，预计将减少100多万个就业机会。第三产业迎来发展良机，就业数量有所增加。

入世后，低技术和低素质的产业工人队伍面临巨大竞争压力，一是技术工人总量不足，且呈下降趋势。2001年全国约有技术工人6000万人，占企业各类职工数的46%，比1994年下降了22个百分点。二是技术工人技术等级偏低整体文化素质不高。6000万技术工人中，中级工的比重最大，占43%，其次为初级工占40%，高级工占15%，技师占1.5%。三是高技能人才年龄偏大，技师、高级技师青黄不接。有专家预言，如不及早采取措施，我国高技能人才将面临断档的危险。深圳、广州等城市高级技工的工资超过研究生，反映出劳动力市场中高级技术工人的严重短缺。

综上所述，我国就业和下岗失业问题面临着总量性矛盾不减，结构性矛盾加大，两种矛盾交织并发的严峻形势。“九五”、“十五”期间结构性矛盾明显加大。随着全球经济结构的大调整，结构性的矛盾还会加剧，同时还存在着劳动力素质不高，活力不强；经济体制，就业机制僵化等方面的弊端。这些都加大了结构性失业的矛盾和解决的难度。因此如何应对下岗失业特别是结构性失业的挑战，是我们在新形势下经济和社会发展中必须重点考虑和解决的问题。

三、努力进行劳动力结构性调整的对策

1．各级政府要加强领导和宏观调控，把积极的就业政策纳入政府的目标管理责任制和经济和社会发展的总体规划，特别是要把控制失业率的增长作为重要指标，作为实践江 “三个代表”重要思想，解放和发展生产力、维护最广大人民的根本利益的重要措施。江 指出，贯彻“三个代表”要求，本质在坚持执政为民。要把这一重要思想体现在下岗失业人员再就业中。一是大力发展生产力，提高经济增长率。根据凯恩斯理论，失业主要是总有效需求不足引起的，因此治理失业的有效途径是加强有效需求，通过刺激投资，增加政府支出等政策来提高整个国民经济活动水平，保持较快的经济增长速度，从而增加就业。经济的持续增长是治理下岗失业问题的根本性办法。没有经济的持续增长，就业机会的增加，治理失业问题缺乏坚实的基础。二是制定和完善与宏观经济配套的长期稳定的就业政策，处理好产业结构调整，经济增长方式转换，深化体制改革与创造就业机会、实施再就业工程之间的关系。实现扩大内需与扩大就业的良性互动，将创造更多的就业岗位摆在突出的位置。政府各职能部门在制定各自部门政策时，应结合当地就业形势，协调进行，防止宏观经济政策与就业政策的脱节，保证就业与经济的协调发展；采取各种优惠的就业政策和措施，对下岗失业人员采取社会消化、企业消化和个人自谋职业相结合的措施，鼓励走创业式就业之路。三是深化国企改革，建立现代企业制度，有步骤地对国有企业冗员进行有序的分流安置，这是市场经济的需要和必然趋势。但如不顾现实情况，采取一刀切的政策，将国企富余人员无条件地推向社会，会使失业率骤然大幅度上升，既不利再就业质量的提高，也会给经济和社会带来动荡。因此，要从稳定大局出发，兼顾改革、发展、稳定三者关系，把改革的力度控制在社会稳定能够承受的程度内，原则上不允许生产正常的国有企业随意解雇职工。国有企业改制改组关闭破产时应优先考虑职工安置方案，凡是职工安置方案和社会保障办法不完善，安置资金没有落实的企业不能进入破产程序，国企改革应切实考虑企业安置资金支付能力，地方财政承受能力和社会稳定承受能力。四是建立监督考核体系。将促进再就业作为衡量政府及其职能部门工作成绩的一个重要评定标准，形成促进再就业的激励机制，使促进就业目标真正落实到位。

2．建立市场导向的就业机制和完善失业保险制度。实行“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，发挥市场机制在劳动力资源配置、工资形成和劳动力流动中的基础性调节作用，引导求职者转变就业观念，通过公平竞争获得就业岗位，支持用人单位自主决定用人的数量和质量，采取各种措施促进市场导向就业机制的形成，建立统一、开放、竞争、有序的劳动力市场，形成就业公平竞争、工资杠杆灵活、劳动关系法制化、风险社会保障的劳动力市场新格局，帮助劳动者通过劳动力市场实现就业和再就业。这一改革目标不能动摇。

几年来，实施再就业工程实践表明，如果劳动者观念没有转变，没有成为就业的主人，政府的种种努力都会事倍功半，甚至半途而废。这次经济结构调整过程也说明，在千变万化的市场中，劳动者自主决策、自负盈亏，成功的可能性就大；即使失败了，他们也会自担风险，从头再来。事实上，我国的劳动者是最具有自主就业和自主创业精神和能力的。当然，政府应对下岗失业人员自主择业，特别是自主创业在开业便利，资金扶持，场地安排等方面予以积极扶持，并作为长期实行的制度坚持下去。

对在劳动力市场竞争就业中确有困难的特殊困难群体实行就业援助，要作为一项常规性制度建立起来。特别要把年龄偏大、有求职愿望却因身体、技能等原因，多次求职未能再就业的下岗失业人员作为重点帮扶对象，把促进再就业优惠政策落到实处。

进一步完善失业保险制度。要针对这项制度实行以来存在的薄弱环节，加大完善的力度。一是扩大失业保险覆盖范围，增强失业保险资金支撑能力；二是加强管理和服务，充分发挥失业保险在保障失业人员基本生活和促进再就业的双重功能；三是加强对失业人员的动态管理，完善失业保险金申领资格的有关规定等。

3．全面提高劳动者文化素质和职业技能，促进再就业。人是生产力中最具有决定性的力量，要按照江 “七一”重要讲话中指出的“第一要务”的精神，通过发展高等职业技术学校、中等职业技术学校、中等专业技术学校、技术工人学校、就业训练中心、民办职业培训机构、企业职工培训中心等职业培训形式，努力形成全方位、多层次的职业技术教育和培训体系。特别是对下岗失业人员的培训、以培训促就业。要提高培训的针对性、应用性和时效性，根据劳动者不同群体的特点，有针对性地制定提高素质的重点。对下岗失业人员，其素质的提高既包括技能成分，也包含他们的职业基础素质、就业观念和适应职业变化能力。在进行转业技能培训的同时要加强就业政策和就业观念的教育和引导，提高其自谋职业和自主就业的能力。全面落实先培训后就业，先培训后上岗的制度，在全社会形成崇尚知识和技能的风尚，形成就业凭素质，上岗凭技能的机制。

4．加快劳动力市场建设步伐，为下岗失业人员提供优质服务。下岗失业人员的再就业，实质上是劳动力要素在国民经济中的再配置，最有效的配置手段是通过市场。逐步形成统一、开放、竞争、有序的劳动力市场，是社会主义市场经济的重要支柱之一。劳动力市场越规范、透明，交流越活跃，越有利于各种劳动力参与公开、公平和有序的竞争，对下岗失业人员也越有吸引力。

目前下岗失业人员之所以不敢在劳动力市场竞争，确有自身的种种原因，但劳动力市场不健全、竞争不规范，也是一个重要原因。特别是各种名目繁多的收费，由于经济利益驱使造成地区、部分分割、封锁用工求职信息；有的劳动力市场下岗失业人员无人问津，成名符其实的“民工市场”；大部分下岗失业人员主要还是靠关系找工作。

劳动力市场服务体系内容十分丰富，包括劳动力市场场所设施、管理机构、市场法规和中介服务等。中介服务又具体包括劳动力市场供求信息的采集、发布、传递、职业介绍和职业指导。当前，要把为下岗失业人员再就业服务作为劳动力市场的重中之重，针对他们的特点提供有效服务。特别是要广泛采集第三产业、社区服务、灵活就业等适合下岗失业人员、困难群体再就业的岗位，加强职业指导，真正起到就业桥梁作用。

5．统筹兼顾城乡就业，组织好农村剩余劳动力的有序流动。农业剩余劳动力向城市转移，是一种历史趋势，是一种社会进步过程。而要实现农业剩余劳动力向非农产业的转移，近几年碰到两大难题：一是农村非农产业发展迟滞不前，集中表现在乡镇企业的从业人员没有增加反而减少；二是城市化的进程依然很慢，城乡二元化格局及相关户籍、就业保障等制度的制约和消极影响，使农业劳动力的转移和正常流动困难重重。从我国实际出发，就地就近消化应该是转移农业剩余劳动力的首要选择。实现在农村内部的有效转移要进一步发展乡镇企业、充分发挥其安置农业剩余劳动力的主渠道作用。还要加快小城镇的开发建设，使之成为农业剩余劳动力向城市转移的第一级“蓄水池”，这样不仅可以提高农村人口的城镇化水平，还可以促进小城镇的第二、三产业的发展、扩大就业容量，从而减轻城市就业压力。

在城市方面，在改革户籍制度、消除城乡劳动力流动的人为障碍的同时，在就业制度和社会保障制度上进行相应的改革，使从事非农产业的农村劳动力真正从土地上转移出来，融入城市二、三产业大军，这种转移才能完成，城市化的规模和速度才能大幅度的提高。

刺激生产，加快当地优势产业，提高失业人员素质

穿秋水。风来拨弄柳枝，将那挂满了一树的牵挂和

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1、关于农村医疗保障制度（之前我做过这方面调查）
2、农村教育制度的改革
3、中美社会保障的差异
4、经济危机给农村带来的影响（农民工的影响）
5、改革开发对农村社区的影响（主要对社区规模、特征的影响）
这些都是我自己想，可能不太全面，我也是学社会学，可能以后也会写这样的题材

　　

　　文章摘要
　　我国自1999年大学开始扩招以来，大学生就业问题日趋严峻，大学毕业生初次就业率和供需比日趋下降，大学毕业生就业形势不容乐观，受到了社会各界的普遍关注。本文综合现有各方观点，分别从经济学和社会学角度对大学生就业问题的性质进行了总结分析，以期望对大学生就业问题形成较为清晰的认识。从经济学角度来看，体现在总体劳动力市场供求失衡、高等教育的有效供给不足与结构性失衡、人力资本存量的信号功能弱化、高等教育投资收益率与预期收益率的差异、人力资本产权未得到充分保障、经济增长的就业弹性对就业吸纳能力差异以及大学生的自愿失业选择等。从社会学角度来看，体现在我国社会转型中的社会结构缺陷、社会资本的影响、社会网络和社会资源的作用、社会意识的影响、社会人格的缺陷、职业社会化偏差的问题。
　　关键词
　　大学生；就业；经济学；社会学

　　一、经济学的分析

　　从经济学的视角对大学生就业问题进行研究非常重要，我国多位学者采取实证分析方法和规范分析方法，对大学生就业问题进行了经济分析和制度分析。这些研究有的从经济学理论角度分析大学毕业生需求和供给以及大学生市场均衡问题；有的运用人力资本理论及其相关的人力资本信号理论、投资理论、产权理论研究大学生就业问题的原因；有的利用人力资本理论以及教育经济学和家庭经济学等进行研究；还有的延伸到发展经济学，从经济增长与就业弹性关系角度对大学生就业展开研究。

　　（一）总体劳动力市场的供求失衡
　　我国总体的劳动力供大于求局面在短期内无法改变，供求失衡的严峻局面构成了大学生就业难的基本背景。具体来说，供给与需求的结构错位构成大学生就业中的结构性矛盾，进而影响其就业，这种错位主要表现在对就业地理及行业选择上。陈岩松认为目前国内劳动力市场供给与需求的总体不平衡是造成大学生就业难的主要外部因素，当今我国劳动力市场上的供给出现了建国以来从未有过的“三峰叠加”的态势，即应届大学毕业生、农村剩余劳动力转移以及下岗职工再就业共同构成了劳动力市场上的庞大供给流，这些集中到来的供给在短时间内给我国的就业市场带来了较大的压力。
　　丁元竹认为，当前大学生就业难的问题是中国目前就业三大问题之一，但大学生就业问题是全球性的普遍现象，是一种正常现象，不值得大惊小怪，存在一定程度的大学生失业是合理和必然的现象，应该正确看待，不必过分渲染大学生失业的后果 ；牛金虎认为现行大学生就业统计由于统计对象范围过宽、统计口径太窄、统计指标太粗，造成就业统计缩水，人为夸大了就业难度 。

　　（二）高等教育的有效供给不足与结构性失衡
　　我国高等教育存在的问题已经不再是简单扩大供给的问题，而是如何扩大有效供给的问题。在一个有效的市场上，可以通过价格机制来调节某种商品的供求平衡，而在高等教育市场上，价格机制很难奏效，出现了结构性矛盾，其原因在于供应主要由政府控制。刘宇舸认为政府垄断高等教育造成“市场失灵”与结构失衡，高等教育的个人投资回报率没有达到均衡点，私人高等教育投资收益率过高，致使高等教育有效供给不足，大学生内在质量下降（国有高校出具名不符实的文凭），这是大学生就业难的根本原因。
　　我国高等教育的需求方从表象上看是学生或学生家长，但学生和家长作为消费者个体的理性教育投资决策行为造成了群体行为的非理性，这表现为不管什么专业、什么学校在近期内都人满为患，人们考虑的是先占据这份社会资源，顾不上考虑机会成本，结果导致高等教育卖方市场格局。高等教育供求难以在人力资源市场上求得平衡，造成了大学生就业难的现实。

　　（三）人力资本存量的信号功能反映
　　根据人力资本信号理论，教育只是一种筛选装置，它起着信号的作用。在高等教育逐渐步入大众化阶段的时候，大学文凭的信号作用慢慢变弱，一个人想在逐渐拥挤的人才市场上抢眼，只有再进一步提高自己的学历层次。
　　在大学文凭的信号作用变弱的情况下，就业选择充当衡量人力资本存量的信号作用。市场选择机制是将个人的人力资本存量与工作层次两者相匹配，市场选择过程本身就带有求职者信号的人力资本存量。杨伟国将大学生就业选择行为一般化为“大学生就业选择矩阵图”，表示大学选择就业单位的行政级别和所在地区的组合，认为大学生偏好于选择行政级别高和大城市的单位就业，原因之一就是就业选择充当了衡量人力资本存量的信号功能

　　（四）高等教育投资收益率下降
　　根据人力资本投资理论，上大学是一种非常重要的人力资本投资行为，它受到投资预期收益率的影响。正如贝克尔指出，“惟一决定人力资本投资量的最重要因素是这种投资的有利性或收益率。”对于任何一个理性的人而言，如果预期收益率降低，就会降低人力资本投资力度，如果预期收益率降低到低于其他形式投资的预期收益率，就会放弃人力资本投资，转而选择其他形式的投资。
　　一般认为高等教育投资收益率处于不断下降状态，扩招后的就业难与同时出现的毕业生工资水平下降就是最直接的反映。马扬和张玉璐认为，无论哪个国家、无论其经济状况如何，其高等教育都存在着较高的收益率，高等教育的个人收益率基本上都高于其社会收益率；但随着国家经济状况的提高，高等教育的个人收益率与社会收益率都呈现出递减的趋势。 唐鑛认为，大学生就业“难”的实质是人力资本投资回报率下降的过程，教育投资回报率的下降趋势在我国才刚刚开始,大学生就业“难”将是一个长期的、必然的、正常的现象。
　　另一种观点认为高等教育投资收益率呈上升趋势。吴克明认为，从大学生和高中生收入水平的比较来看，我国大学生和高中生收入水平差距自20世纪90年代以来一直呈扩大趋势；从大学生与高中生的就业概率差距角度看，也呈现扩大趋势。就业冷并没有导致大学教育收益率降低，20世纪90年代以来我国大学教育收益率一直呈上升趋势，这正是大学生就业冷背景下依然存在大学热现象的根本原因，大学热反映了人们在人力资本投资决策上的理性特点。

　　（五）大学生人力资本产权未得到充分保障
　　人力资本产权是指人力资本所有者在社会经济活动中运用自身人力资本的权利，它是由人力资本的所有权、经营权、收益权、发展权、处置权等一系列人力资本权利所组成的权利束。承认大学生的人力资本产权是我国大学生就业制度变革的重要反映。
　　在计划经济时期“国家统一分配”的制度下，大学生就业完全没有择业自主权，这严重限制了其人力资本产权的实现，结果导致整个社会效益的损失。我国大学生就业制度改革后，大学生的人力资本产权虽然在很大程度上得以实现，但还受到很多制度方面的约束，其中户籍管理制度是大学生就业面临的最大的体制性障碍。户籍制度因素主要表现在三个方面：一是非国有单位使用大学生仍然有进人和户口指标的限制，二是高校毕业生的跨省市流动受到限制，三是派遣的时间限制问题。

　　（六）经济增长的就业弹性对就业吸纳能力有差异
　　经济增长的就业弹性与就业效应在不同地区和不同行业存在着差异，对高校毕业生就业吸纳能力就有所不同。近年来，国内一些学者通过研究经济增长的就业弹性与就业效应 来分析我国高等教育就业状况。岳昌君、丁小浩（2003）的研究表明：高等教育就业弹性与一般就业弹性密切相关，但其水平大于一般就业弹性；行业间高等教育“相对密集程度”的差异比地区之间的差异大；劳动力价格差异是造成受高等教育从业人员行业分布不均匀的重要原因；对高校毕业生就业吸纳能力较强的几个行业属于第三产业，中、西部地区对高校毕业生就业有潜在的吸纳能力。同时考虑就业弹性和就业效应，则对高校毕业生就业吸纳能力较强的几个行业为金融保险业、国家机关政党机关和社会团体、交通运输仓储和邮电通信业、房地产业。他们提出，为促进大学生就业，应适当调整工资收入结构；促进高等教育就业弹性高、就业效应大的行业发展；鼓励和引导高校毕业生去生产领域，去中西部地区工作，同时放低沿海地区的就业门槛。

　　（七）大学生自愿失业是理性选择
　　自愿失业是一种不满足于已有的工作机会而继续寻找工作的失业现象。吴克明、赖德胜（2004）从二元劳动力市场理论、职业搜寻理论和保留工资理论的角度进行了分析，认为大学生自愿性失业的实质是一种理性选择。

我的也是3500的报告......
自己搜索过后,看见很多人的意见...
现在发觉自己的前程更迷茫了~~~~

薪资待遇问题